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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各 扬其优势、互补   发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可
操作、可实 践、可持续的
整体发 展效应。