一二 
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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
 03
个，距

离 “十四五”期末 4
.5 个的目标尚存很大差距。