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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 
会

力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本
分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。