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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，

进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补


贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低
普惠机构运营成本。