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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 

另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。