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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境
、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管

体系
之外。