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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 
力量往往面临 高成本 压力，需要建立 合理
 的成本分担机制。中国宏
观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式 
， 降低普惠机构运营成本。