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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建 
设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。