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　　发展
普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。