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　　发展普惠托育服务，  要充 分调动社会力量积极性，而  社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补 
贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。