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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。