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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需
求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.03 个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标
尚存很大差距。