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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力 
，
需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 
采取公建民营
 、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成
本。