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　　首先
，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5
个
 的 目标尚存很大差距。