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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管 体系之外。