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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭
有托育需求，但现有托育
机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3

岁以下婴幼儿
托位数为2.


03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。