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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提 
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系 之外。