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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动  社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高 成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。