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　　发展普惠托育服 务，
 要充分调动社会力量积极性，  而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的 
成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。