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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成
 以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托 
位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存
很 大差距。