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　　其三，托育服 务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门 的 监管体系之外。