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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 
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21年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。