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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较 
大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位  数为2.03个，距 离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。