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　　发展普惠 托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力  量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 

；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。