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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极 性，而社会 

力量往往面临高 成本压力，需要 

建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准

，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。