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　　发展普惠托育服务  ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 
机制。中国宏 
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机

构运营成本。