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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提 出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。