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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。