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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。