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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励
补助、 购买服

务等多种方 式，降
低普 惠机构运营成本。