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展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社 会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。