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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济  研究院社会发展  所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。