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　　其三 
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之 外。