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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机  构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游

离于相关部门的监管体系之外。