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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。