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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 
内容等 ，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的 监管体系之外。