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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多 
种方式，降低普惠
机构运营成本。