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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等
多种方式
，降低普惠机 构 
运营成本。