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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方  面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。