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　　2019 年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁  以下婴幼儿照护服务发展

的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫生健康委等 1
7 
个部门联合发布  《关于
进一步
完善和
落实积极生育
支持措施的指
 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……