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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要 建立合
理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。