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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。