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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，

一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。