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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本  波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托
位建设补贴 标准，进一步 降低普
 惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励 补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。