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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面
，采 取公建民营、 运营补贴、奖 励补助
、购买
服务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。