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　　其 三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，
 一些非正 规机构游离于相 关部门的  监管体系之外。