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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构  
资 
质、师资水平、内外环境、照  护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。