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首先， 托 育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大
 差距。