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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外  环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系 之外。