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　　2019年，国务院 办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发  展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的 
政策法 规体系、标准规 范体系
和服务供给体系”
；2 021年，中共 中央、国务院
印发《关于优化生育政
策促进人口长期 均衡发展 的决定》， 要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 
健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和
落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务 ……